Ulusal Yayın Kongresi

Sektörel Yapı Komisyon Alt Başlıkları

 1. Ekonomik ve Finansal Sorunlar


a) Kâğıt çeşitleri ve matbaa üzerindeki KDV ile kitap KDV’si arasındaki uyumsuzluk

b) Haksız rekabeti, yıkıcı indirimler yapılmasını önleyici yasal önlemlerin alınması

c) Yazar ve çevirmenlere yapılan telif ödemelerindeki KDV ve stopaj

ç) Yayıncılık sekt.rünün ekonomik boyutu (Türk ekonomisindeki yeri ve sektörel büyüklük)

d) Yayıncılıkta altyapı, üretim ve maliyet sorunları (Yazar, matbaa, çevirmen, telif)

e) İstatistik verilerin toplanması ve paylaşımı

2. Kanun ve Mevzuatlar



a) Haksız rekabeti, yıkıcı indirimler yapılmasını önleyici yasal önlemlerin alınması gereklidir.
b) Yayıncılıkla ilgili 
FSEK dışındaki mevzuat (Matbaalar Kanunu, Basın Kanunu, Basma yazı ve Resimleri Derleme Kanunu, Türk Ticaret Kanunu vb.)

3. Teknolojik Gelişmeler ve Dijitalleştirme



a) Dijital yayıncılık (e-kitap, web yayıncılığı, e-kütüphane vb.) - Dijital baskı ve kitap üretim teknolojileri (isteğe göre baskı, dinamik yayıncılık sistemleri)

b) Yayıncılığın geliştirilmesine yönelik Saha Araştırmalarına ilişkin anketler ve sonuçlarında ortaya çıkarılan istatistiklerin paylaşımı

c) Bandrol verilerinin ve istatistiklerinin meslek birlikleriyle paylaşımı

ç) AB ülkelerinde uygulanan sabit/taban fiyat uygulaması (fixed book prices) ve yayıncılık sekt.rüne etkisi


4. Eğitimler, İyi Örnekler ve Meslek Tanımları



a) Yayınevlerinde yetişmiş çalışanların görevlendirilebilmesi için yayıncılık eğitiminin geliştirilmesi, meslek okulları ya da bölümleri açılması sağlanmalıdır.

b) Üniversite ve yüksekokullarda yayıncılığa yönelik eğitim


5. Teşvikler, Destekler, Özendirmeler, Projeler


a) Yayıncılık alanındaki STK’lerin gelişmesi, sektöre katkısı

b) Yeni yayınevlerinin açılmasını özendirecek destekler

c) Kitap üretimini ve telif satışını kolaylaştıran ve geliştiren uygulamalar

ç) Yayıncılığın girdilerinde (kâğıt vb.) ithalata bağımlılığı önleyici tedbirler

d) Yayıncılıkla ilgili toplanan fonların kullanımı ve teşvikler

e) Yayıncılığın geliştirilmesine yönelik saha araştırmaları yaptırılması, okuma kültürü haritasının güncellenmesi ve istatistiklerin toplanması


6. İhtiyaçlar ve Öneriler


a) Yayıncılığa İlişkin Mesleki Standartların 
Belirlenmesi ve Sektörel Yapının Tanımlanması

b) Etik Kurallar

c) Meslek Birliklerinin Sorunları

  c.1 FSEK ve Ceza Kanunu uyuşmazlığından kaynaklı sorunlar

  c.2 Meslek Birliklerine üye olmayan süreli yayın sahiplerine (vakıf ve kamu yayıncıları) telif bedellerinin aktarılabilmesi

ç) Kitap Üretim ve Bandrollemede RFID bazlı bandrol uygulamasına geçiş

d) YAYFED’in meslek birliklerine dağıttığı telif gelirleri payın yeniden oranlanması

e) Yazarlarımızın ulusal ve uluslararası alanda daha etkili temsili

f) Millî Eğitim Bakanlığının, ürettiği kitaplara, Meslek Birliklerinin güçlenmesi ve istatistik verilere katkıda bulunulması açısından, bandrol satın alması gerekliliği


7. III. Millî Kültür Şûrası Eylem Planlarında Yer Alan Eylemler



  1. Yayıncılık alanında ulusal mesleki standartların belirlenmesi için meslek örgütleri ile Mesleki Yeterlilik Kurumu arasında yürütülen çalışmaların yoğunlaştırılması ve standartları belirlenmiş mesleklerin sayısının artırılması

  2. Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Ödenecek Telif ve İşlenme Ücretleri Hakkında Yönetmelik’te güncelleme yapılarak telif ödemelerinin arttırılabilmesi

  3. Sahaflık mesleği standartlarının tanımlanması ve geliştirilmesine yönelik tedbirlerin ele alınması için ilgili kamu kurumları, özel kuruluşlar ve meslek örgütleri nezdinde eşgüdüm çalışması yapılması

  4. Yayıncılık faaliyetlerinde stopaj vb. kesintilerin makul düzeye getirilmesi ve KDV alacaklarının tahsilinde kolaylık sağlanması

  5. Yaratıcı endüstrilerin gelişme stratejilerinin belirlenmesi ve millî ekonomiye katkılarının ölçülebilmesine yönelik çalışmalar yapılması ve “Ulusal Fikri Haklar Strateji Belgesi ve Eylem Planı’nın (2015-2018)” güncellenmesi

  6. Kültür ve sanat alanlarındaki teknoloji üretimine katkıda bulunulması, geleneksel sanatlardan ilham alan yeni tasarımların teşvik edilmesi, yaratıcı ekonomi girişimcilerini ve yetenek sahibi uygulayıcıların Ar-Ge çalışmalarını ve yenilikçi uygulamalarını destekleyecek “kuluçka” programlarının ve projelerinin hayata geçirmek üzere Kültür ve Turizm Bakanlığı koordinasyonunda ilgili kamu kurumları ve özel kuruluşlarınca yürütülen faaliyetlerde eşgüdüm sağlanması ve kültür endüstrilerini geliştirecek yeni teşvik modelleri üzerinde çalışılması

  7. Öğrenciler ve dezavantajlı gruplar başta olmak üzere vatandaşlarımızın tek kartla kültür ve sanat faaliyetlerine erişimlerinin sağlanması, kültür ve sanat faaliyetlerine katılım ve okuma kültürünü geliştirmek ve bu yolla kültür ekonomisini canlandırmak amacıyla “Kültür Kart” projesi hayata geçirilmesi

  8. Kitap fuarı düzenlenmeyen şehirler başta olmak üzere yerel düzeyde gerçekleştirilen fuarların yerel yönetimler ve STK’ler ile işbirliği içinde desteklenmesine ve standartlarının yükseltilmesine yönelik adımlar atılması